Suriye için hayati öneme sahip yardım erişimi BMGK’de yeniden oylanacak | Suriye’nin Savaş Haberleri
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, Pazartesi günü BM’nin Türkiye sınırındaki bir sınır kapısından kuzeybatı Suriye’ye insani yardım gönderme iznini yenilemek için oylama yapacak.
Yaklaşık on yıldır BM, Suriye’nin kuzeyinde muhaliflerin kontrolündeki bölgelerdeki sivillere erişmek için bu kırılgan sınır ötesi mekanizmayı kullandı. Ancak şimdi Rusya’nın Güvenlik Konseyi’ndeki vetosunu bunu sona erdirmek için kullanacağına dair artan bir endişe var.
Yardım çalışanları, BM’nin görev süresinin yenilenmemesinin, 4,1 milyon insanın hayatta kalmak için hâlâ insani yardıma bel bağladığı kuzeybatıdaki Suriyeliler için bir felaket anlamına gelebileceği konusunda uyarıda bulundu. BM, bu yardımın çoğunu Bab al-Hawa olarak bilinen tek bir sınır kapısından sağlıyor.
Suriye’de faaliyet gösteren 32 STK’dan oluşan bir grup, Güvenlik Konseyi’ne yazdığı bir açık mektupta Bab al-Hawa’yı gıda, tıbbi bakım ve barınak sağlamak için “en kritik tedarik hattı” olarak tanımladı.
Şubat ayında, Türkiye’nin güneyi ve Suriye’nin kuzeyi büyük depremlerle sarsıldı ve BM Bab al-Hawa’ya ulaşmada yaşanan zorlukları belirttiği için Suriyeliler kendilerini hayat kurtaran yardım için günlerce beklerken buldular.
Güvenlik Konseyi, Suriye konusunda uzun süredir bölünmüş durumda. Görev süresinin altı aydan bir yıla uzatılmasını isteyen daimi üyeler olan Fransa, Birleşik Krallık ve ABD de dahil olmak üzere çoğu üye sınır ötesi operasyonları destekliyor.
Birleşik Krallık’ın Suriye özel elçisi Ann Snow, müdahalenin etkinliğini sağlamak ve “ani bir kapanma durumunda, maliyetli kısa vadeli anlaşmaların ve tedariklerin önceden konumlandırıldığı sonsuz bir döngüye hapsolmaktan” kaçınmak için daha uzun bir görev süresi gerektiğini söyledi.
BM ayrıca 12 aylık bir uzatmayı destekliyor ve BM’nin bölgesel insani yardım koordinatör yardımcısı David Carden şunları söylüyor: “Depremden zarar görmüş okulların, sağlık tesislerinin ve evlerin rehabilitasyonu da dahil olmak üzere etkili bir erken iyileştirme programı için en az 12 ay gerekiyor. ”
Rus engelleme
Bununla birlikte, aynı zamanda herhangi bir kararı veto etme yetkisine sahip olan Konsey’in daimi bir üyesi olan Rusya, BM’nin sınır ötesi yardım sağlamadaki rolü hakkında artan şüphelerini dile getirdi.
Suriye Devlet Başkanı Beşar Esad’ın yakın bir müttefiki olan Rusya, Suriye’ye yapılacak tüm yardımların Şam üzerinden iletilmesi gerektiğini ve herhangi bir sınır ötesi yardımın Suriye’nin toprak egemenliğinin ihlali olduğunu savundu.
Rusya ve Suriye rejimi, isyancıların elindeki bölgelere yönelik tüm insani yardımların “hat ötesi”, yani savaşan taraflarca müzakere edilen konvoylar halinde çatışmanın ön saflarına ulaştırılmasını istiyor.
Son yıllarda Rusya, sınır ötesi yardım teslimatlarını azaltması için Konsey’e baskı yaptı.
2014 tarihli orijinal BM yetkisi, yıllık olarak yenilenebilir dört sınır kapısından erişim izni verdi. 2020’den beri Rusya, bunu altı aylık bir yenileme ile bir sınır kapısına indirmek için veto tehdidini kullandı.
Moskova’nın bu ayki oylamayla ilgili niyeti belirsiz, ancak diplomatlar kesin tahminlerde bulunmaktan çekinirken, bazıları mevcut koşulların Rusya’nın bu sefer vetosunu kullanmakta isteksiz olabileceğine dair temkinli bir iyimserlik dile getirdi.
Analistlere göre en acil konu, Rusya’nın Suriye’nin kuzeybatısındaki Suriye muhalefetini destekleyen Türkiye ile çalışma ilişkisini sürdürme arzusu.
Ortadoğu Enstitüsü’nden Charles Lister, “Nihayetinde, sınır ötesi mandanın Batı’nın siyasi konumlarından çok Rus-Türk dinamikleriyle ilgisi var” dedi. “Ankara için, bir yardımın kesilmesi sonucunda kuzeybatı Suriye’nin tamamen çökmesi varoluşsal bir tehdit olarak algılanıyor ve en azından şimdilik Rusya’da Türkiye için böyle bir krizi tetiklemeye yönelik görünür bir istek yok.”
İnsani yardımın siyasallaştırılması
Şubat ayındaki depremler, sınır ötesi mekanizmanın kırılganlığını ortaya çıkardı ve BM’nin Suriye’deki insani yardım misyonunun incelemesini artırdı.
BM, felakete hemen müdahale edemediği için geniş çapta eleştirildi, bunun yerine kuzeybatıya ulaşmak için alternatif sınır kapılarını kullanmadan önce Esad hükümetinden izin bekledi, bu karar birçok kişinin hayatlara mal olduğunu söylüyor.
BM o zamandan beri yavaş yanıt verdiği için özür diledi, ancak STK’ların ve Suriye sivil toplumunun yardım sağlamak için Esad veya Güvenlik Konseyi’nin iznine güvenmekten uzaklaşma çağrılarına direndi.
Suriye Sivil Savunma başkanı Raed al-Saleh’e göre Güvenlik Konseyi’nin rolü, insani yardımın ulaştırılmasının siyasallaştırılması gibi gereksiz bir risk oluşturuyor.
“Güvenlik Konseyi’nin birincil sorumluluğu, özellikle Birleşmiş Milletler’e yalnızca güvenilmeden yardım sağlama yetkisi veren yasal bir çerçeve olduğunda, hayat kurtaran yardımın dağıtımını engellememek veya kontrol etmemek, küresel barış ve güvenliği korumaktır. Güvenlik Konseyi’nin onayı, ”dedi Salih.
Menekşe Örgütü STK CEO’su Hisham Dirani, BM ve uluslararası bağışçıların manda yenileme siyasetine daha az, Suriyelilerin acil yardıma bağımlılığını azaltmak ve “Suriyeli STK’lar için daha fazla katılım sağlamak gibi konulara daha fazla odaklanması gerektiğini söyleyerek aynı fikirde. liderlik ve karar vermede ve sorunlarının ne olduğuna ve hangi çözümleri aradıklarına karar vermeleri için Suriyelilere daha fazla alan sağlamak”.
Ancak bu, BM veya büyük insani bağışçılar tarafından benimsenmedi. Lister, “BM organları üzerindeki halk baskısının herhangi bir etkisi olmamış gibi görünüyor” dedi. “Garip bir şekilde, [the earthquakes] BM’nin ulus-devlet hükümetlerine yönelik kurumsal eğiliminin devam ettiği, ancak daha çok açığa çıktığı yeni bir gerçeklik yaratmış gibi görünüyor.”
Bağışçılar ve STK’lar, BM’yi tamamen devre dışı bırakmalarına ve doğrudan Suriye’de faaliyet gösteren STK’lara para vermelerine izin veren seçenekleri sessizce geliştirdiler. Gelişmekte olan bu girişimler, bir Güvenlik Konseyi yetkilendirmesi ihtiyacını ortadan kaldırsa da, ihtiyaç ölçeğini karşılayacak finansmandan hâlâ yoksun olan BM sistemiyle aynı ölçekte yardım sağlayamazlar.
BM’den Carden, “İnsani müdahale için acilen daha fazla finansmana ihtiyaç var” dedi. “Suriye için 5,4 milyar dolar talep eden 2023 insani müdahale planının yılın yarısında yalnızca yüzde 12’sinin finanse edilmesinden ciddi şekilde endişe duyuyoruz.”