Suriye’ye yardımı nasıl ulaştırdığımızı yeniden düşünmenin zamanı geldi | suriye savaşı

Suriye hükümetinin onayı olmadan Suriye’ye sınır ötesi yardım sevkiyatına izin veren çok önemli bir BM Güvenlik Konseyi kararının süresi Ocak ayında dolacak. 2014’ten bu yana bu teslimatlar, ülkenin kuzeyindeki isyancıların kontrolündeki bölgelerde yaşayan milyonlarca insan için cankurtaran halatı oldu. Kötüleşen kış koşulları ve küresel ekonomik krizin ortasında bir uzatmanın geçilmemesi insani bir felaketle sonuçlanabilir.

Suriye’deki durumun düzeldiğine ve Suriyelilerin artık acil insani yardıma ihtiyacı olmadığına dair yaygın algının aksine, özellikle isyancıların elindeki kuzeybatıdaki koşullar uzun süredir kötüleşiyor. Esad rejimi ve Rusya, gıda, ilaç ve diğer hayati ihtiyaçlara erişimi engellemeye devam ediyor. COVID-19 salgını, Ukrayna’daki savaş ve bunun sonucunda ortaya çıkan küresel ekonomik gerileme, krizi şiddetlendirdi. Komşu Türkiye’de yükselen enflasyon, ABD doları ile birlikte Türk lirasının yaygın olarak kullanıldığı bölge ekonomisini de yıkıcı etkiledi.

Bugün, kuzeybatı Suriye’de yaklaşık dört milyon insan acil yardıma ihtiyaç duyuyor. 3,1 milyondan fazla ülke içinde yerinden edilmiş kişi (ÜİYOK’ler) gıda güvencesizdir. Temiz su azdır. Aileler ellerindeki azıcık parayı temizlik ürünleri yerine gıdaya harcamayı tercih ettikleri için kolera gibi tehlikeli bulaşıcı hastalıklar yayılıyor. Silahlı gruplar arasında artan çatışmalar, IŞİD (IŞİD) saldırıları ve hükümet bombalamaları ile güvenlik durumu da kötüleşiyor. Daha geçen ay, İdlib’deki Maram IDP kampına düzenlenen roket saldırıları, aralarında çocukların da bulunduğu en az 10 sivili öldürdü.

Tüm bunlara rağmen, önce COVID-19 salgını ve ardından uluslararası fonların Ukrayna krizine kayması nedeniyle Suriye’ye yapılan insani yardımda keskin bir düşüşe tanık oluyoruz. Sonuç olarak, insani yardım kuruluşları artan ihtiyaçlar ile azalan kaynaklar arasındaki genişleyen uçuruma ayak uydurmak için mücadele ediyor.

Sınır ötesi yardım izninin yenilenmesi için son tarih yaklaşırken, uluslararası toplumun Suriye’ye yardımı nasıl ulaştırdığını yeniden düşünmeye ihtiyaç var. Yıllarca süren çatışmalardan mustarip milyonlarca Suriyelinin acı çekmeye devam etmemesi için atılabilecek bazı adımlar var.

Birincisi, Uluslararası İnsancıl Hukuk (IHL) kapsamında Suriye’ye sınır ötesi yardım ulaştırmak için Rusya’nın onayına gerek olmadığı kabul edilmelidir.

Moskova, en başından beri Suriye’nin kuşatma altındaki halklarına yardım ulaştırmaya yönelik uluslararası çabaları engelliyor. BM Güvenlik Konseyi’nin (BMGK) sınır ötesi yardım kararının altı ayda bir yenilenmesini talep eden Rusya’ydı – başlangıçta yenileme yıllıktı – ve sürekli olarak kararın süresinin dolmasına izin vermekle tehdit ediyor. Yine de IHL kapsamında, çatışmanın tüm taraflarının, insani yardım aktörlerinin etkilenen nüfuslara temel malzemeleri ulaştırmasına izin verme yükümlülüğü vardır – hiç kimse insani eylemi veto edemez.

Şu anda, diplomatik ilgi, sınır ötesi yardım kararının yenilenmesini sağlamaya odaklanmıştır. Ancak odağı değiştirmeye, uluslararası toplumun IHL kapsamındaki sorumluluklarını hatırlamaya ve Ocak ayında bir uzatma yapılmaması durumunda yardımın sınırdan akmasını sağlayacak alternatif çözümler bulmaya ihtiyaç var.

Birçok devlet ve uluslararası kuruluş şimdiden bu amaç için çalışıyor. Örneğin Birleşik Krallık, Ocak 2023’te yenilenmemesi durumunda uluslararası ve Suriyeli STK’lara fon akışını kolaylaştırmak için alternatif bir havuzun oluşturulmasına öncülük etti. Ancak BM’nin sınır ötesi yardımı sürdürmesi pek olası değil. Devlet egemenliği ilkesine saygıyı neyin teşkil ettiğine ilişkin yorumuna uygun olarak BMGK kararı olmaksızın operasyonlar. Bununla birlikte, Suriye için Amerikan Yardım Koalisyonu (ARCS) tarafından yaptırılan yakın tarihli bir raporun ikna edici bir şekilde öne sürdüğü gibi, BM kuruluşlarının uluslararası hukuka göre sınır ötesi yardım operasyonlarını sürdürmek için yasal bir yetkisi vardır. BMGK’ya başvurmak, yalnızca Suriye’ye yapılan yardımın siyasallaştırılmasını sürdürmektir.

İkincisi, bu noktada uluslararası toplumun da kuzey Suriye’ye yaptığı yardımın türünü değiştirmeyi düşünmeye başlaması gerekiyor. Taraflar, yalnızca temel, acil insani ihtiyaçları karşılamayı hedeflemenin ötesinde, sürdürülebilirlik ve yerelleşmeye odaklanan daha uzun vadeli projeler yoluyla bölgede kalkınmayı kolaylaştırmaya ve dayanıklılık oluşturmaya odaklanmalıdır. Bu, yalnızca kaynakların kıt olduğu bir ortamda ek finansman sağlamanın zorluğu değil, aynı zamanda insani yardım ve kalkınma çabalarını daha iyi ilişkilendirme sorunudur.

Norveç ve İsviçre gibi bazı donörler, kuzeybatı Suriye’de kalkınma programlaması için çok yıllı finansman ve desteğe yönelirken, iyileştirme için çok alan var.

BMGK sınır ötesi yardım kararı Ocak ayında altı aylık bir uzatma daha alsa bile, ekonomik toparlanmayı destekleyen, hizmet sağlama kapasitesini geliştiren ve dayanıklılığı destekleyen daha uzun vadeli bir yaklaşıma geçiş faydalı olacaktır çünkü bu, bölgenin güvenini azaltacaktır. uzun vadede dış yardım ve destek. Çözüm genişletilmezse, böyle bir yaklaşım daha da önemli hale gelecektir.

Uluslararası yardımın odağını kapasite geliştirmeye kaydırmak, aynı zamanda önümüzdeki yıl Suriyeli mültecilerin büyük ölçekli geri dönüş potansiyeli nedeniyle de çok önemlidir.

Halihazırda milyonlarca Suriyelinin ikamet ettiği Türkiye’de, hızla derinleşen yaşam maliyeti krizinin ortasında mülteci karşıtı söylem zemin kazanıyor. 2023 seçimleri öncesinde muhalefet partileri, Suriyelileri toplu halde kendi ülkelerine geri yerleştirme sözü vererek artan mülteci karşıtı duygudan yararlanıyor. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın iktidardaki AK partisi de mülteci sorununu ele aldı. Erdoğan, en az bir milyon mülteciyi sınırdan geri gönderme planlarından bizzat bahsetti.

Yüzbinlerce mültecinin potansiyel olarak Suriye’ye dönüşü, insani yardım ve kalkınma kuruluşları ile bağışçıların acilen ilgilenmesini gerektiriyor. Aşırı zorlanan fonlara ve finansal kaynaklara olan talebin artması, ihtiyaç sahiplerine mevcut düşük seviyedeki tedarik teslimatlarını sürdürmeyi bile daha zor hale getirecektir. Mültecilerin çoğu menşe yerlerine geri dönmeyecek, ancak ekonomik ve insani krizlerle boğuşan ve giderek kalabalıklaşan bir bölge olan kuzeybatı Suriye’de ülke içinde yerinden edilmiş kişiler haline gelecek. Bölgelerde devlet dışı silahlı gruplar arasında devam eden çatışmalara ek olarak, Ürdün ve Lübnan’dan dönenlerin maruz kaldığı belgelenmiş “Suriye hükümeti ve bağlantılı milislerin elindeki insan hakları ihlalleri ve zulüm” göz önüne alındığında, güvenlik ve güvenlikle ilgili çok büyük sorunlar var. hükümet kontrolü dışında.

Ulusal ve uluslararası kuruluşların, Kuzey Suriye’nin tamamında çok sayıda geri dönen kişiyi barındırmaya dayalı planlar ve tahmin senaryoları geliştirmesi gerekiyor. Uluslararası toplum ve BM, bu tür müzakerelerin mültecilerin güvenli ve gönüllü geri dönüşüne izin verecek şekilde organize bir şekilde yürütülmesini sağlamak için diplomatik çabalarını hızlandırmalıdır.

Kısacası, yıllarca süren desteğin sendelemesinden sonra, uluslararası toplumun kuzeybatı Suriye’de kapana kısılmış dört milyon insanın yalnızca temel ihtiyaçlarını karşılamasını değil, aynı zamanda dayanıklılık inşa etmeye başlamasını sağlama yükümlülüğü var.

Kısa vadede, BMGK sınır ötesi yardım kararının kaderi ne olursa olsun, tüm Suriyeliler için yaşamsal yardıma, özellikle gıda ve suya koşulsuz erişim garanti edilmelidir. Bu, küresel krizlerin yaygınlaşmasıyla birlikte kamuoyunun bilincinden büyük ölçüde kaybolan Suriye krizine yönelik bağışları artırmak için uluslararası medyada yer almayı ve bağış toplama kampanyalarını zorunlu kılıyor. Uzun vadede, Suriyelilerin sadece hayatta kalmaları değil, hayatlarını ve geçim kaynaklarını yeniden inşa etmeleri sağlanmalıdır.

Suriye halkı siyasetin esiri olmamalıdır.

Bu makalede ifade edilen görüşler yazara aittir ve Al Jazeera’nin editoryal duruşunu yansıtması gerekmez.