Türkiye’nin ‘yardım diplomasisi’ küresel deprem müdahalesine yansıdı | Türkiye-Suriye Deprem Haberleri
Türkiye, iktidardaki Adalet ve Kalkınma Partisi’nin (AK Parti) 2013’te “insani diplomasi” veya daha yakın zamanda “girişimci ve insani bir dış politika” olarak ifade ettiği şeyin ardından yıllardır uluslararası yardım ve kalkınmayı vurgulayan bir yaklaşım izledi.
Küresel dayanışma gösterileri ve destek taahhütleri genellikle büyük doğal afetlere eşlik ederken, Ankara’nın son yıllarda geliştirdiği itibar, en azından kısmen, Şubat ayından bu yana ülkeyi ve komşu Suriye’yi sarsan yıkıcı depremlere uluslararası tepkiye yansıdı. 6.
Felaket, Türkiye’de 41.000’den fazla insanın hayatını kaybetmesine ve Suriye’de en az 5.900 kişinin ölümüne neden olurken, şehir manzarasının geniş alanlarını yerle bir etti ve milyonları yerinden etti.
ABD Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Ned Price, “Tıpkı Türkiye’nin geçmişte birçok ülkeye kendi insani kurtarma uzmanlarını göndermesi gibi” Washington’ın Türkiye’ye yardım sağlamaya devam edeceğini söyledi.
Birleşmiş Milletler Türkiye’deki mukim koordinatörü Alvaro Rodriguez, Türkiye’nin yıllarca yaklaşık 3,7 milyon Suriyeli mülteciye ev sahipliği yapmasına işaret etti – bu, ülkeye Suriye’de devam eden iç savaşın ortasında dünyanın en büyük mülteci nüfusunu sağladı – ve yardımın yanı sıra “Türkiye diğerlerini sağladı ülkeler ihtiyaç duydukları zamanda”.
“Yani insanlar bunu hatırlamalı ve cömert olmalı çünkü [Turkey] başkalarına cömert davrandı” dedi Anadolu’ya.
Pakistan Başbakanı Şehbaz Şerif, AA muhabirine yaptığı açıklamada, Ankara’nın “ister 2005’te deprem olsun, ister 2010’da sel, ister geçen yıl Pakistan’da sel olsun, kardeşlerine yardım etmek için elinden gelenin fazlasını yaptığını” söyledi. ”.
18 Şubat itibariyle Türkiye söz konusu 102 ülke, konuşlandırılmış en az 74 uluslararası kurtarma ekibiyle yardım teklif etti.
En büyük yardım Dünya Bankası’ndan 1,78 milyar dolar, Amerika Birleşik Devletleri’nden 185 milyon dolar ve Birleşik Arap Emirlikleri’nden 100 milyon doları içeriyor.
‘Girişimci ve insani dış politika’
Analistler, Türkiye’nin – tipik olarak kalkınma ve acil durum yardımlarını kapsayan geniş bir kategori olan – insani yardımda küresel bir lider olarak itibarının hızlı ve kasıtlı bir stratejinin parçası olduğunu söylüyorlar.
Strateji, çok taraflı kuruluşlara fon sağlamak yerine ikili insani müdahaleye vurgu yaparak tanımlanmıştır.
Türkiye’deki Anadolu Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler yardımcı doçenti olan Volkan Şeyşane, bunun yerel ve ulusal makamlarla doğrudan etkileşimi teşvik ederken ve sahadaki görünürlüğü artırırken teslimatların nereye gittiği konusunda daha fazla kontrol sağladığını söyledi.
Al Jazeera’ye konuşan Şeyşane, “Türkiye, devlet liderliğindeki insani diplomasinin en çarpıcı örneklerinden biri” diyerek, “özbilinçli” stratejinin “değişen uluslararası ortamda aktif bir uluslararası aktör olma arzusundan” kaynaklandığını da sözlerine ekledi. .
Dolayısıyla Türkiye’yi hem şefkatli hem de güçlü bir ülke olarak göstermek için insani diplomasiyi kullanıyorlar.”
Yaklaşım, AK Parti’nin 2002’de iktidara gelmesiyle gelişmeye başladı. 2011’de başlayan Arap Baharı’nın ardından yaşanan insani krizlerin ortasında gelişen bu yaklaşım, 2011’den itibaren Somali’ye yapılan büyük yardım teklifleriyle sağlamlaştı ve ilk dış ülke oldu. BM’nin 2012 yılında Myanmar’ın Rakhine eyaletinde yaşayan Rohingya halkına doğrudan yardım sağlaması.
Resmi hükümet verilerine göre 2005’ten 2019’a kadar Türkiye’nin resmi acil durum ve insani yardımı yıllık 178 milyon dolardan 7,5 milyar dolara yükseldi.
2017’de Türkiye, tek tek ülkeler tarafından sağlanan uluslararası yardım Küresel İnsani Yardım Raporu’nda birinci oldu. Ancak sıralama, Ankara’nın sağladığı en az 8 milyar dolarlık katkısının diğer ülkelerle doğrudan karşılaştırılabilir olmadığını, çünkü gönüllü olarak bildirilen verilerin Türkiye’de yaşayan Suriyeli mültecilere yapılan büyük harcamaları içerdiğini kaydetti.
2021’de gayri safi milli gelirden uluslararası yardıma ayrılan payda yüzde 0,86 ile Türkiye ilk sırada yer aldı.
Ve Türkiye’nin genel insani yardımı bir önceki yıla göre yüzde 23’ten fazla azalarak 2022’de yaklaşık 5,6 milyar dolara düşmesine rağmen, en son Küresel İnsani Yardım Raporu 2022’ye göre, uluslararası insani yardım fonunda hala ABD’nin ardından ikinci sırada yer alıyor. önceki raporla aynı uyarı.
Krizden etkilenen ülkeler yanıt veriyor
Berlin merkezli Küresel Kamu Politikası Enstitüsü (GPPi) direktörü Julia Steets, Türkiye’nin insani itibarının küresel sahnede ne kadar parıldamaya devam ettiğini ve insani müdahaleyi ne ölçüde etkilediğini ve etkileyeceğini sorguladı. etkilenen insanların ihtiyaçları, siyaset tarafından değil”.
Ankara’nın, küresel yardım yapılarını elden geçirmeyi amaçlayan türünün ilk örneği olan BM tarafından düzenlenen Dünya İnsani Zirvesi’ne ev sahipliği yaptığı 2016 yılında muhtemelen bir “zirve noktası” yaşadığını kaydetti. Steets, o dönemde Türkiye’nin “Suriyeli mülteciler için açık kapı politikası sürdürerek” ve “Somali gibi çok zor durumlarda yenilikçi yaklaşımlara” öncülük ederek sözde yürüdüğünü gösterdiğini söyledi.
Suriyeli mültecilerin yeniden yerleştirilmesiyle ilgili siyasi sürtüşmenin, Suriye sınırındaki Kürt gruplara karşı devam eden bir kampanyanın yanı sıra, eleştirmenlerin anayasal bir revizyon ve baskılar yoluyla gücün sağlamlaştırılmasını da içerdiğini söylediği Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın “artan otoriterliği”ni de sözlerine ekledi. muhalefet ve yurtdışında artan askeri müdahalecilik, parlaklığı büyük ölçüde aşındırdı.
Al Jazeera’ya konuşan Steets, “Türk hükümetinin devam eden dış insani müdahalesinin hükümetin itibarı üzerinde önemli bir etkisi olmadığını iddia ediyorum.”
Bununla birlikte, kendi krizleriyle uğraşan birçok ülkenin depreme verdiği tepki, Türkiye’nin etkisinin altını çiziyor gibi görünüyor.
Türkiye’nin geniş çaplı, zaman zaman tartışmalı bir kalkınma girişimine öncülük ettiği, kuraklıktan harap olmuş Somali’de hükümet, milletvekillerinin maaşlarının bir kısmını Türkiye’nin toparlanma çabalarına tahsis etmek için oy kullanması ve ülkenin iş dünyasının söz verdiği bildirildiğine göre, bir bağış toplama hamlesi başlattı. 3 milyon dolar yardım
Türkiye’nin Rohingya mültecilere yardım sağlamada kilit bir oyuncu olduğu Bangladeş Büyükelçisi’nin ilaç ve gıda talebi, kısa sürede destek sözüyle karşılandı.
Türkiye’nin 2021’de görevi devralmasından bu yana önemli bir kalkınma oyuncusu olarak ortaya çıktığı Afganistan’daki Taliban hükümeti, ülkenin içinde bulunduğu çetin ekonomik sıkıntılara rağmen 165.000 dolar taahhüt etti.
İtalya’daki Trieste Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Federico Donelli, Afrika’daki depremin medyada yer almasının “Türkiye’deki doğal veya siyasi olaylar için emsali olmadığını” belirtti.
El Cezire’ye, “Beni etkileyen bir olay, Güney Afrika, Etiyopya gibi büyük bölgesel oyuncuların ve hatta Sudan, Burundi ve Somali gibi birçok iç sorunu olan ülkelerin derhal Türkiye’ye yardım ekipleri göndermesiydi” dedi.
“Kaynak mevcudiyeti ve Ankara ile ilişkilerin türü ne olursa olsun, tüm Afrika ülkeleri Türkiye’ye yakınlıklarını hissettirmeye çalıştı. Bu tepki, şüphesiz, Türkiye’nin uluslararası satranç tahtasındaki varlığını ve görünürlüğünü artırmak için insani diplomasi de dahil olmak üzere çeşitli araçlar kullanan bir dış politikanın sonucudur.”
Hala büyük ihtiyaç var
Araştırma görevlisi Grady Wilson’a göre, Türkiye’nin küresel sahnede geliştirdiği iyi niyet ne olursa olsun, doğal afetlerin ardından karşıt ülkelerin devreye girebileceği daha tarafsız ortamı tanımlayan bir terim olan sözde “afet diplomasisi” ile örtüşme potansiyeline sahip. ABD merkezli bir düşünce kuruluşu olan Atlantic Council’in Türkiye direktörü.
Yunanistan, Ermenistan, İsveç ve İsrail’in – Türkiye’nin gergin veya düpedüz düşmanca ilişkiler içinde olduğu tüm ülkeler – felaketin ardından yardımla karşılık verdiğini belirtti.
Al Jazeera’ya “Klasik örnek 1999 Türkiye-Yunanistan deprem diplomasisidir” dedi. “Karşılıklı yardım ve ortak kayıp, ikili ilişkilerde muhtemelen modern tarihin en büyük sakinliğine yol açan bir normalleşmeyi harekete geçirmeye yardımcı oldu.
“Daha geniş anlamda, bölgedeki ülkelerin ve küresel olarak, siyasi karmaşıklıklardan uzak, dayanışma göstermek ve iyi niyet oluşturmak için bir fırsat tanıdığını düşünüyorum. Diplomaside bir açılım her şey olabilir.”
GPPi’den Steets, Türkiye’nin kurtarma operasyonlarını daha yeni sonlandırdığı düşünülürse, önümüzdeki aylarda desteğe duyulan ihtiyacın çok büyük olmaya devam edeceğini kaydetti: BM, Türkiye için 1 milyar dolar ve Suriye için yaklaşık 400 milyon dolar talepte bulundu.
“Türkiye’ye ne kadar yardım akacağını söylemek için henüz çok erken. Hükümetler kesinlikle ellerinden geldiğince çok arama ve kurtarma ekibi gönderiyor gibiydi” dedi.
“Ancak, ihtiyaçların boyutu çok büyük ve geleneksel donör ülkeler, Ukrayna’daki savaş ve dünya çapındaki diğer krizler nedeniyle zaten çok gergin. Bu nedenle, insani bağışçılar ve kuruluşlar ne kadar uğraşırsa uğraşsın, Türk hükümeti ve halkının yardım çabalarını yetersiz olarak algılaması kuvvetle muhtemeldir.”