DÜNYA

M23-DR Kongo Doha'daki Barış Konuşmaları Stalled: Sırada ne var? | Silahlı Grup Haberleri


İsyancı Grubu M23 ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti Hükümeti (DRC), isyancıların Kongo ordusunu tam bir barış anlaşmasına yol açmayı amaçlayan daha önceki bir anlaşmayı kırmakla suçlamasının ardından Pazartesi günü planlanan bir nihai barış anlaşması imzalayamadı.

Pazartesi günkü planlanan görüşmeler Katar'ın aracılık ettiği bir dizi müzakerenin bir parçasıydı. Her iki tarafın da bir barış anlaşması olması gereken şeyi imzalamak için Doha'da olması gerekiyordu.

Bununla birlikte, M23, imzanın arifesinde Pazar günü, temsilcilerinin kararlaştırıldığı gibi Doha'da olmadığını ve analistler arasında görüşmelerin tamamen raydan çıkabileceğine dair korkuları gündeme getirdiğini duyurdu.

Pazartesi günü, grup önümüzdeki günlerde temsilcilere göndermeyi vaat ederek kararını geri çekti.

DRC, birkaç yıldır Ruanda destekli M23 ile çatışmaya başladı. Aralık 2023'te, silahlı grup başka bir milis olan Kongo Nehri İttifakı (AFC) ile birleşti ve AFC-M23 olarak da adlandırılıyor.

Grubun, bölgesel başkent Goma da dahil olmak üzere mineral açısından zengin Doğu DRC'de büyük bir bölge alanını ele geçirdikten sonra Ocak ayında savaşmak önemli ölçüde arttı. Barışı güvence altına almayı kabul etmesine rağmen, şiddet geçen hafta bir saldırıda 300'den fazla insan öldürüldü.

İşte onları destekleyen M23 ve Doha Barış Anlaşması hakkında ne bilmeniz gerekenler:

Doha Barış Anlaşması nedir?

M23 ve daha az ölçüde Ruanda, bir yandan, diğer yandan DRC arasında bir anlaşma. Ruanda, Birleşmiş Milletler uzman grubu Kinshasa ve Amerika Birleşik Devletleri'nin isyancılarını desteklemekle suçlanıyor.

Angola ve Kenya da dahil olmak üzere DRC ve Ruanda'nın komşuları tarafından birkaç barış anlaşmasına aracılık edildi, ancak hiçbiri tutmayı başaramadı.

Mart ayında, Doha'daki Katar'ın Emir Şeyh Tamim bin Hamad Al Thani, Kongo Cumhurbaşkanı Felix Tshisekedi ve Ruanda muadili Paul Kagame arasında bir toplantıya ev sahipliği yaptı ve bundan sonra her iki lider de ateşkes çağrısında bulundu. O zamandan beri, DRC ve M23 ile sonraki görüşmeler yapıldı.

Ayrı olarak, ABD, Haziran ayında, Washington'daki iki ülkenin dışişleri bakanları arasında, ancak M23 olmadan ateşkes anlaşması yaptı. Anlaşmada, her iki ülke de ortak bir güvenlik komisyonu üzerinde birlikte çalışmayı, yerinden edilmiş insanların güvenli iadesini garanti etmeyi ve devlet dışı silahlı grupların desteğini durdurmayı kabul etti. M23 ile bu yıl mücadele ederken savaştığına inanılan Ruanda birlikleri geri çekilecekti.

ABD broked anlaşması ve Katar liderliğindeki görüşmeler ayrı olmasına rağmen, sıkı bir şekilde bağlantılıdırlar. Ruanda'nın Kagame “aynı madalyonun her iki tarafı” olduklarını söyledi.

19 Temmuz'da M23 ve DRC, Doha'da bir ön “ilke beyanı” imzaladı ve savaşmaya son vermeyi ve kapsamlı bir barış anlaşması yapmayı vaat etti. Muhammed Bin Abdulaziz Saleh al-Khulaifi, Katar Devlet Bakanı Muhammed Bin Abdulaziz Saleh al-Khulaifi'ye verdiği demeçte, yakalanan mahkumları değiştirmeyi ve isyan kontrollü bölgelerde devlet kontrolünü geri getirmeyi kabul ettiler. M23'ün önceliği olan bir mahkum borsası hakkında henüz bir rapor yok.

Beyannameye göre, müzakerelerin 8 Ağustos'ta başlaması gerekiyordu ve 18 Ağustos için son bir barış anlaşması imzası belirlendi.

Ancak her iki taraf da bildirimi ayrı ayrı yorumlamış gibi görünüyordu. DRC hükümeti anlaşmanın M23'ün geri çekileceği anlamına gelmesine rağmen, isyancı lideri Bertrand Bisimwa, X hakkında yaptığı açıklamada, beyanın “geri çekilme meselesi değil, devleti güçlendirme mekanizmaları olduğunu ve imtiyazlarını ve yükümlülüklerini üstlenmesini sağladığını” söyledi.

M23 sözcüsü Lawrence Kanyuka, Associated Press News Ajansı'na “Nüfusla birlikte Goma'dayız ve dışarı çıkmayacağız” dedi.

Bu arada DRC hükümeti, M23'ün çekilmesinde ısrar etti. Yetkililer, Kinshasa'nın mahkum meselesinin daha fazla görüşme şart olarak değil, nihai anlaşma anlaşmasının bir parçası olarak müzakere edilmesini istediğini söylüyor.

Kongo Dövüşü
Bir Ruanda Polis Memuru, Şubat 2025'te M23 tarafından Kongo Şehri Bukavu'nun devralınmasının ardından Doğu DRC'de devam eden çatışmalarla yerinden edilen Kongo aileleri ülkeye geri döndüğünde bir bariyer açar [Luis Tato/AFP]

M23 neden 18 Ağustos görüşmelerini durdurdu?

M23 isyancıları, Kongo hükümetini isyancı pozisyonlarına saldırmaya devam etmekle suçluyorlar ve Güney Kivu eyaletindeki Nzimbira ve Kanyola'nın hafta sonu boyunca ağır topçu ve dronlarla saldırıya uğradığını iddia ediyorlar.

X ile ilgili bir Pazar günü yaptığı açıklamada, Kanyuka, DRC'nin esirlerin serbest bırakılması da dahil olmak üzere önceki anlaşmayı tam olarak onurlandırması olmadan müzakere olamayacağını söyledi.

“AFC/M23 vesileyle Doha barış sürecine olan taahhüdünü yeniden teyit eder ve sadece ilkeler beyanının tam olarak uygulanmasının, bir sonraki görüşmelerin devam etmesini sağlayacağını vurgular, bu da çatışmanın temel nedenlerine dayanmalıdır” dedi.

Salı günü, grubun kafası Bisimwa, daha önceki pozisyonda yürüdü ve X'teki bir yazıda “Hareketimizden bir teknik ekip, ateşkesin uygulanması ve mahkumların söz konusu beyan uyarınca serbest bırakılmasını gözden geçirmek için Doha'ya gideceğini” söyledi.

M23 yetkilisi alıntılanan Reuters haber ajansı, grubun Katar'ın baskısı nedeniyle bir ekip gönderdiğini ve görüşmelerden fazla bir şey beklemediğini söyledi. Kaynak, “Heyetimiz, müzakerelere katılmadan önce bu önlemleri uygulama ihtiyacını güçlendirecek” diyor.

Kinshasa tarafından tutulan M23 esir sayısının kamuya açık kaydı yoktur, ancak serbest bırakılması grup için baskı yapıyor gibi görünüyor. ABD merkezli Savaş Enstitüsü tarafından yapılan bir rapora göre, ABD'nin ilk görüşmelerini aracılık ettiğinde, Ruanda DRC'ye askeri katılımı azaltmış gibi görünüyor.

Güvenlik Araştırmaları Enstitüsü'nden analist Nicodemus Mindde, Al Jazeera'ya M23'ün durmasının Kinshasa'nın esirleri serbest bırakması için taleplerini zorlamanın stratejik bir yolu olabileceğini söyledi. Nihayetinde Mindde, “Anlaşmaları onurlandırmak için çok fazla baskı var [in Washington and Doha]”Ve bu muhtemelen grubun dönüş hakkında yönlendirdi.

Goma sakinleri, çatışmadan 2.000 cesedi gömmek için yarışıyor
Şubat 2025'te Goma'nın eteklerindeki çatışmalardan dolayı evlerinden kaçtıktan sonra, dahili olarak yerinden edilmiş insanlar, evlerinden kaçtıktan sonra eşyalarıyla kamplardan ayrılıyor [Stringer/EPA-EFE]

M23 nedir ve onları kim destekler?

M23 isyancıları, DRC'nin doğusunda kontrol için mücadele eden düzinelerce silahlı grup arasında en tanınmış milislerdir.

Savaşçıları başlangıçta Kongo iç savaşlarında işe alındı ve daha sonra orduya entegre edildi. Bununla birlikte, 2012 yılında 300'ü DRC Ordusunda kötü muamele edildiğini ve isyancı grubu kurduklarını iddia etti. Ruanda kökenli ve DRC'de bir azınlık oluşturan Kongo Tutsis'in hakları için savaştığını iddia ediyorlar.

M23, 2012'deki saldırılarının ardından DRC askeri ve BM güçlerinin bir koalisyonu tarafından önemli ölçüde geri itilmiş olsa da, grup 2022'de yeniden ortaya çıktı, görünüşte daha donanımlı. Bu yılın Ocak ayında, savaşçıları doğudaki pozisyonlarından Lightning saldırılarını başlattı ve sırasıyla Kuzey Kivu ve Güney Kivu eyaletlerinin başkentleri Goma ve Bukavu'yu ele geçirmeden önce birkaç kasaba ve şehir ele geçirdi. Savaşta yaklaşık 3.000 kişi öldü ve yüz binlerce kişi yerinden edildi.

2023'te BM bir grup uzman raporu, komşu Ruanda'nın grubu finanse ettiğini buldu. ABD ayrıca Kigali'yi de suçluyor. Ruanda artık suçlamaları reddetmiyor, ancak Kagame karşıtı bir milis olan DRC'yi, Ruanda'nın Kurtuluşu (FDLR) Demokratik güçleri desteklemekle suçluyor. Bu yılın başlarında Doğu DRC savaşında M23 ile birlikte yaklaşık 4.000 Ruanda askerinin savaştığı bildirildi. Her iki ülkede de Ruanda soykırımına ve sonra gelen Kongo savaşlarına geri dönen karmaşık bir rekabete sahiptir.

DRC ne dedi?

Kongo hükümeti Pazar günü M23'ün suçlamalarına doğrudan cevap vermedi. X ile ilgili bir açıklamada, sözcüsü Patrick Muyaya, Kinshasa'nın “barış sürecine bağlı olduğunu ve Anayasa'ya uygun olarak devletin bütünlüğüne ve devletin egemenliğine olan bağlılığını yinelediğini teyit etti.

Ancak, Kongo Ordusu sözcüsü Sylvain Ekenge, geçen hafta yaptığı açıklamada M23'ün ülkenin doğusundaki ordu pozisyonlarında “çoklu saldırılar” başlattığını söyledi. Saldırıların “neredeyse günlük” olduğunu söyledi ve Doha ve Washington, DC'de imzalanan barış anlaşmalarının “kasıtlı ve açık bir ihlali” olduğunu söyledi.

Geçen hafta BM ayrıca M23'ü Rutshuru'daki çocuklar da dahil olmak üzere en az 319 sivili doğu kuzey Kivu eyaletindeki saldırılarla öldürmekle suçladı. BM İnsan Hakları Şefi Volker Turk, M23'ün 2022'deki yeniden dirilişinden bu yana “en büyük belgelenmiş ölüm ücretlerinden” biri olarak adlandırdı. Şiddeti kınadı: “Sivillere yönelik tüm saldırılar derhal durmalı ve sorumlu olan herkesin hesaba katılması gerekiyor.”

M23 esirleri serbest bırakma konusunda, Reuters tarafından alıntılanan isimsiz bir hükümet kaynağı talebin karmaşık bir ön koşul olduğunu söyledi. Kaynak, DRC'nin görüşmelere devam etmek için bir koşul olmaktan ziyade müzakerelerde patlamasını tercih edeceğini söyledi.

Katar nasıl tepki gösterdi?

Katar Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Majed Al-Assari, Salı günü gazetecilerle konuşurken, zaman çizelgelerinin kaçırılmasına rağmen barış anlaşması için hala umut olduğunu söyledi.

“İyi olan şey, her iki tarafın da çok olumlu ilgi çekici olması” dedi. “Onlarla yakından ilgileniyoruz ve sürece bağlıyız ve bence partiler daha önce orada olmayan kabul etme isteği gösterdiler.”

Ancak sözcüsü, bir barış anlaşmasının imzalanması için yeni bir tarih vermedi.

Daha önce, Pazartesi günü Katar yetkilileri, her iki tarafla da incelemek için son anlaşmanın bir taslağını paylaştıklarını açıkladı.